Organisation

Gouvernance à l’échelon mondial

[Dernière mise à jour: janvier 2010]

Les décisions stratégiques concernant l’Initiative Fast Track sont prises dans le cadre des réunions du Partenariat qui se tiennent tous les deux ans et auxquelles participe l’ensemble des partenaires. Entre 2002 et 2006, le Partenariat se réunissait une fois par an. Ces réunions sont l’occasion d’examiner les obstacles qui s’opposent à la réalisation de l’objectif d’éducation primaire universelle. Les partenaires approuvent les politiques de base, les objectifs, les principes et les méthodes de travail de l’Initiative FTI, et ils fixent les objectifs semestriels sur la base de la finalité poursuivie.

Entre deux réunions du Partenariat, le Conseil d’administration définit les grandes orientations stratégiques de l’Initiative FTI, dirige le Secrétariat, supervise les activités des différents groupes et équipes de travail, et assure la coordination générale de l’Initiative. Ce Conseil regroupe des représentants des bailleurs de fonds, des institutions multilatérales, des pays en développement et de la société civile. Un Président indépendant assure la direction de l’Initiative aux plans politique et intellectuel. C’est lui qui convoque et préside toutes les réunions du Partenariat FTI.

Le Secrétariat FTI fournit à l’Initiative un appui technique et administratif au jour le jour. Composé d’agents des services des divers partenaires, il est notamment chargé d’administrer les fonds fiduciaires FTI au nom des partenaires donateurs.

Des réunions techniques ou consultatives regroupant certains partenaires peuvent être organisées selon les besoins.

Les groupes ou équipes de travail constitués par les partenaires en fonction des besoins identifiés sont chargés de conduire des analyses plus poussées dans certains domaines. Tous les partenaires qui le souhaitent peuvent y participer.

Gouvernance à l’échelon national

La structure de gouvernance de l’Initiative pour une mise en œuvre accélérée du Programme Éducation pour tous est fondée sur le principe de subsidiarité : les discussions et le processus décisionnel concernant le secteur de l’éducation d’un pays donné se déroulent dans ledit pays avec les parties prenantes locales (pouvoirs publics, institutions bilatérales et multilatérales, société civile), qui sont les mieux placées pour évaluer, jauger,  mettre en œuvre et suivre le plan élaboré par le pays considéré pour son secteur éducatif.

À l’échelon national, la structure de gouvernance du Partenariat FTI comprend le gouvernement du pays partenaire, les bailleurs de fonds locaux et l’organisme qui les coordonne, ainsi que les organisations de la société civile.

Les gouvernements des pays partenaires sont ceux qui ont souscrit au « pacte FTI » et qui ont fait la preuve de leur détermination à atteindre l’objectif d’éducation primaire universelle en élaborant une stratégie de réduction de la pauvreté et un plan national pour leur secteur éducatif.

Les bailleurs de fonds locaux sont les services sur place des organismes donateurs ayant souscrit au pacte FTI. Ce sont les principaux interlocuteurs du gouvernement pour traiter des questions opérationnelles relevant du processus FTI. Ils sont chargés d’évaluer et de chiffrer les besoins d’aide, de définir le calendrier des actions de développement, et de prendre des décisions de financement qui soient conformes aux politiques et aux règles de leurs institutions respectives et à l’engagement pris par ces dernières de jouer au maximum la carte de la coordination, de la complémentarité et de l’harmonisation de leurs interventions.

L’organisme de coordination est désigné par les représentants des bailleurs de fonds locaux. Il joue un rôle décisif dans l’élaboration et l’adoption du plan pour le secteur de l’éducation du pays considéré, ainsi que durant la phase de mise en œuvre.

Les organisations de société civile encouragent les progrès en direction des objectifs EPT en dialoguant avec les pouvoirs publics et les donateurs locaux et en plaidant pour l’élaboration de politiques d’éducation adaptées, la mise à disposition de moyens suffisants pour les mettre en œuvre, l’obtention de résultats scolaires de qualité, et la mise en place de mécanismes de supervision qui incitent à l’éthique de responsabilité.